Общая информация

Организатор конкурсного отбора

Министерство агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области (далее – Министерство).

Адрес: г.Ульяновск, ул.Радищева, 5

Адрес электронной почты: info@mcx73.ru

Официальный сайт: https://mcx73.ru.

Нормативный правовой акт, регулирующий порядок проведения отбора

Постановление Правительства Ульяновской области от 20 февраля 2024 г. N 84-П «Об утверждении Правил предоставления производителям сельскохозяйственной продукции субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения (финансового обеспечения) части их затрат, связанных с реализацией приоритетных направлений агропромышленного комплекса в Ульяновской области» (далее – Правила), предусматривающие порядок проведения отбора

Срок проведения отбора

с 03.06.2024 по 01.07.2024 г.

Дата начала подачи и окончания приёма заявлений о предоставлении субсидий (далее – заявления)

с 10.06.2024 по 18.06.2024г.

Доменное имя и (или) указатели страниц единого портала

https://ssl.budgetplan.minfin.ru/bp/

Результат (результаты) предоставления субсидий

доля площади, засеянной элитными семенами (за исключением посевной площади, засеянной оригинальными и элитными посевами семенного картофеля и (или) семенными посевами овощных культур), в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений (в процентах);

Требования к участникам отбора, которым участники отбора должны соответствовать на дату, непосредственно предшествующую дате подачи заявки, и к документам, указанным в пункте 4.13 настоящего раздела, представляемым участниками отбора для подтверждения соответствия таким требованиям

По состоянию на дату, непосредственно предшествующую дате подачи заявки:

1) участник отбора - юридическое лицо не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитываются прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) участник отбора не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций (далее - ООН), Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) участник отбора не должен получать средства областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1.1 раздела 1 Правил;

5) участник отбора не должен быть иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

6) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, а у участника отбора - юридического лица, созданного в форме хозяйственного общества, - также просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

7) в отношении участника отбора не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, при этом участник отбора - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику отбора - юридическому лицу другого юридического лица) или ликвидации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

8) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора - юридического лица либо об индивидуальном предпринимателе, если участник отбора является индивидуальным предпринимателем;

9) участнику отбора не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого участник отбора считается подвергнутым такому наказанию, не истек;

10) участник отбора в отчетном году не должен привлекаться к ответственности за несоблюдение запрета выжигания сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации";

11) участник отбора должен представить в Министерство отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный год и предшествующий квартал (предшествующий отчетный период), составленную по формам, утвержденным приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Министерством;

а) осуществление участником отбора посева элитных семян сельскохозяйственных культур на посевных площадях, расположенных на территории Ульяновской области, в текущем году;

б) страхование участником отбора рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры в результате наступления всех или нескольких событий, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 8 Федерального закона от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", и (или) события, предусмотренного пунктом 4 части 1 статьи 8 Федерального закона от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

в) приобретение участником отбора элитных семян у дилеров, и (или) производителей семян сельскохозяйственных растений, и (или) организаций, занимающихся подготовкой их к посеву, не ранее четвертого квартала отчетного года и (или) в текущем году;

г) оплата участником отбора стоимости приобретенных элитных семян в полном объеме;

По состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 30 календарных дней, у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Категории и критерии отбора

Критерием отбора является производство участниками отбора на территории Ульяновской области сельскохозяйственной продукции, включенной в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации, ее первичная и (или) последующая (промышленная) переработка и реализация.

Категории отбора определяются в соответствии с пунктом 2.1 раздела 2 Правил.

Порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок

Заявки формируются участниками отбора в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и в эту же систему представляются электронные копии документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), указанных в объявлении.

Сформированные заявки подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника отбора - юридического лица, или уполномоченного им лица, или участника отбора - индивидуального предпринимателя.

Датой и временем представления участником отбора заявки считаются дата и время подписания участником отбора заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".

Заявка должна содержать следующие сведения:

1) полное и сокращенное наименование участника отбора - юридического лица;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии) участника отбора - индивидуального предпринимателя;

3) основной государственный регистрационный номер участника отбора (ОГРН);

4) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

5) дату постановки на учет в налоговом органе (для участника отбора - индивидуального предпринимателя);

6) дату и код причины постановки на учет в налоговом органе (КПП) (для участника отбора - юридического лица);

7) дату государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

8) дату и место рождения (для участника отбора - индивидуального предпринимателя);

9) страховой номер индивидуального лицевого счета (для участника отбора - индивидуального предпринимателя);

10) адрес юридического лица, адрес регистрации (для участника отбора - индивидуального предпринимателя);

11) контактный номер абонентской телефонной связи, почтовый адрес и адрес электронной почты для направления юридически значимых сообщений;

12) фамилию, имя, отчество (при наличии) и идентификационный номер налогоплательщика главного бухгалтера (при наличии), фамилии, имена, отчества (при наличии) учредителей (за исключением сельскохозяйственных кооперативов, созданных в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации"), членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа (для участника отбора - юридического лица);

13) информацию о руководителе юридического лица (фамилию, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, наименование должности);

14) перечень основных и дополнительных видов деятельности, которые участник отбора вправе осуществлять в соответствии с учредительными документами организации (для участника отбора - юридического лица) или в соответствии со сведениями единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для участника отбора - индивидуального предпринимателя);

15) информацию о счете, открытом участнику отбора в кредитной организации, для перечисления субсидии, а также о лице, уполномоченном на подписание соглашения о предоставлении субсидии.

К заявке прикладываются:

1) расчет объема субсидии, подлежащей предоставлению участнику отбора, составленный по форме, утвержденной правовым актом Министерства;

2) документ, содержащий предлагаемые участником отбора значения результатов (значение результата) предоставления субсидии, составленный в произвольной форме, подписанный лицом, исполняющим функции единоличного исполнительного органа участника отбора - юридического лица, или участником отбора - индивидуальным предпринимателем и заверенный печатью (при наличии печати у участника отбора - юридического лица, созданного в форме хозяйственного общества);

3) уведомление (электронная копия уведомления) об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, направленное участником отбора в налоговый орган, в котором участник отбора поставлен на учет по месту нахождения (месту жительства), и имеющее отметку налогового органа о его получении (представляется в случае использования участником отбора указанного права);

4) справка о соответствии участника отбора требованиям, установленным подпунктами 4 и 6 подпункта 4.8.1 пункта 4.8 настоящего раздела, составленная в произвольной форме, подписанная лицом, исполняющим функции единоличного исполнительного органа участника отбора - юридического лица, или участником отбора - индивидуальным предпринимателем и заверенная печатью (при наличии печати у участника отбора - юридического лица, созданного в форме хозяйственного общества) (представляется в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет" путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет");

5) справка о лицах, являющихся членами коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, главном бухгалтере участника отбора - юридического лица, составленная по форме, утвержденной правовым актом Министерства, к которой прилагаются документы, подтверждающие согласие указанных в данной справке лиц на обработку их персональных данных (представляется участником отбора - юридическим лицом);

6) документ, подтверждающий согласие участника отбора на обработку персональных данных (представляется участником отбора - индивидуальным предпринимателем);

в случае если участник отбора претендует на получение субсидии в целях возмещения части его затрат по приоритетному направлению, указанному в подпункте 2 пункта 1.2 раздела 1 настоящих Правил, к заявке он дополнительно прикладывает:

а) наличие у участника отбора на территории Ульяновской а) справку о посевных площадях, расположенных на территории Ульяновской области, засеянных элитными семенами в текущем году, содержащую указанные сведения по видам сельскохозяйственных культур, составленную по форме, утвержденной правовым актом Министерства;

б) электронные копии договоров купли-продажи (поставки) элитных семян, электронные копии счетов-фактур (представляются в случае, если продавец является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость), или электронные копии товарных (товарно-транспортных) накладных, или электронные копии унифицированных передаточных документов (далее - УПД), электронные копии платежных поручений, в том числе в случае предварительной оплаты приобретаемых элитных семян (в случае если документы значительны по объему и их размещение в системе "Электронный бюджет" вызывает трудности у участника отбора, он вправе представить их в Министерство на бумажном носителе не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем подписания заявки в системе "Электронный бюджет", но не позднее даты окончания срока приема заявок, указанной в объявлении);

в) электронные копии протоколов инспекции, составленных по формам, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26.05.2023 N 528 "Об утверждении требований к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и форм документов, содержащих сведения об указанных показателях" (далее - приказ Минсельхоза России от 26.05.2023 N 528), и (или) электронные копии сертификатов соответствия, выданных органом по сертификации на элитные семена, прошедшие добровольную сертификацию;

г) акт расхода элитных семян, составленный по форме, утвержденной правовым актом Министерства;

д) справку о размере застрахованных посевных площадей, составленную по форме, утвержденной правовым актом Министерства;

е) электронную копию договора сельскохозяйственного страхования;

Согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об участнике отбора, о представляемой им заявке, а также иной информации об участнике отбора, связанной с отбором и результатом предоставления субсидии, подтверждается посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".

Электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку, должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Порядок отзыва заявок , порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки

Участник отбора вправе отозвать заявку, в том числе в случае внесения в нее изменений, до окончания указанного в объявлении срока приема заявок, но не позднее даты, определенной Министерством в объявлении.

Отзыв заявки, в том числе в случае внесения изменений в заявку, осуществляется путем формирования уведомления об отзыве заявки в электронной форме посредством заполнения экранных форм веб-интерфейса в системе "Электронный бюджет".

Уведомление об отзыве заявки должно содержать:

наименование участника отбора - юридического лица, фамилию, имя, отчество (последнее - в случае его наличия) участника отбора - индивидуального предпринимателя;

дату подачи заявки;

почтовый адрес или адрес электронной почты для возврата заявки;

основания для отзыва заявки.

Участник отбора вправе внести изменения в заявку до окончания срока приема заявок после формирования им в электронной форме уведомления об отзыве заявки с последующим формированием новой заявки не позднее даты, указанной в объявлении.

В случае поступления от участника отбора уведомления об отзыве заявки Министерство возвращает ему заявку на почтовый адрес или адрес электронной почты, указанный участником отбора в уведомлении об отзыве заявки, не позднее следующего рабочего дня после поступления от участника отбора такого уведомления.

Правила рассмотрения заявок

Министерство не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем регистрации заявки, проводит проверку своевременности представления заявки участником отбора, комплектности документов, соответствия их требованиям, установленным в объявлении, предусмотренным пунктом 4.13 настоящего раздела, полноты и достоверности содержащихся в них сведений, а также проводит проверку соответствия участника отбора требованиям, установленным подпунктами 1 - 12 подпункта 4.8.1 и подпунктом 4.8.2 пункта 4.8 настоящего раздела, автоматически в системе "Электронный бюджет" на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности) либо посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в сети "Интернет", направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации (в случае отсутствия технической возможности проверки в системе "Электронный бюджет")

Министерство в установленный в объявлении срок для проведения отбора:

1) направляет заявки на отбор в комиссию. Состав комиссии и положение о ней утверждаются правовыми актами Министерства. Заявки рассматриваются в системе "Электронный бюджет" посредством использования членами комиссии федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

2) возвращает заявки на доработку в случаях неполноты содержащихся в них сведений и (или) выявления ошибок технического характера;

3) отклоняет заявки в следующих случаях:

а) несоответствия представленных заявок и (или) документов требованиям, указанным в объявлении, предусмотренным пунктом 4.13 настоящего раздела;

б) представления неполного комплекта документов, указанных в объявлении;

в) недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах;

г) несоответствия участника отбора требованиям, установленным пунктом 4.8 настоящего раздела;

д) представления участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных в объявлении для подачи заявок.

Комиссия в установленный в объявлении срок для проведения отбора проверяет соответствие участников отбора требованиям, установленным подпунктами 13 - 24 подпункта 4.8.1 пункта 4.8 настоящего раздела, критерию отбора, установленному пунктом 4.10 настоящего раздела, требованиям к категориям отбора, установленным пунктом 4.9 настоящего раздела, а также проверяет соответствие расчетов объемов субсидий условиям, установленным пунктами 2.3 - 2.10 раздела 2 и пунктами 3.2 - 3.6 раздела 3 Правил соответственно.

Победителями отбора признаются участники отбора, соответствующие требованиям, установленным пунктом 4.8 настоящего раздела, критерию отбора, установленному пунктом 4.10 настоящего раздела, требованиям к категориям отбора, установленным пунктом 4.9 настоящего раздела, а также представившие расчеты объемов субсидий, соответствующие условиям, установленным пунктами 2.3 - 2.10 раздела 2 и пунктами 3.2 - 3.6 раздела 3 Правил.

Победители отбора определяются путем ранжирования заявок исходя из очередности поступления заявок.

На основании результатов рассмотрения заявок в системе "Электронный бюджет" автоматически формируется протокол рассмотрения заявок и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью членов комиссии в системе "Электронный бюджет". Протокол рассмотрения заявок размещается на едином портале не позднее 3-го рабочего дня, следующего за днем его подписания.

На основании результатов определения победителя (победителей) отбора в системе "Электронный бюджет" автоматически формируется протокол подведения итогов отбора, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью членов комиссии и размещается на едином портале не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора (с соблюдением сроков, установленных пунктом 26.2 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета").

Министерство на основании протокола подведения итогов отбора принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется в форме уведомления и направляется участнику отбора в системе "Электронный бюджет". При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения в соответствии с пунктом 4.26 настоящего раздела.

Министерство заключает с победителем отбора, в отношении которого Министерством принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), соглашение о предоставлении субсидии, типовая форма которого установлена Министерством финансов Российской Федерации для соответствующего вида субсидий, в системе "Электронный бюджет".

Порядок возврата заявок на доработку

Решения о возврате заявок участникам отбора на доработку оформляются в форме уведомления. Уведомления в электронной форме доводятся до участников отбора с использованием системы "Электронный бюджет" в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения посредством заполнения экранных форм веб-интерфейса. В уведомлении указываются основания для возврата (отклонения) заявки, а в случае направления заявки на доработку также указываются положения заявки (документов), нуждающиеся в доработке.

Участник отбора в системе "Электронный бюджет" формирует скорректированную заявку не позднее 5-го рабочего дня, следующего за днем направления Министерством уведомления о возврате заявки на доработку, но не позднее дня, предшествующего дню рассмотрения заявок комиссией.

Порядок отклонения заявок, информация об основаниях их отклонения

Решения об отклонении заявок оформляются в форме уведомления. Уведомления в электронной форме доводятся до участников отбора с использованием системы "Электронный бюджет" в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения посредством заполнения экранных форм веб-интерфейса. В уведомлении указываются основания для возврата (отклонения) заявки, а в случае направления заявки на доработку также указываются положения заявки (документов), нуждающиеся в доработке.

Участник отбора в системе "Электронный бюджет" формирует скорректированную заявку не позднее 5-го рабочего дня, следующего за днем направления Министерством уведомления о возврате заявки на доработку, но не позднее дня, предшествующего дню рассмотрения заявок комиссией.

В случае отклонения заявки в связи с представлением неполного комплекта документов и (или) недостоверностью содержащихся в них сведений участник отбора после устранения замечаний вправе повторно обратиться в Министерство с заявкой в течение 5 рабочих дней, следующих за днем направления Министерством уведомления об отклонении заявки, но не позднее рабочего дня, предшествующего дню рассмотрения заявок комиссией.

Объём распределяемых субсидий в рамках отбора, порядок расчёта объёмов субсидий, правила распределения субсидий по результатам отбора

Победители отбора определяются путем ранжирования заявок исходя из очередности поступления заявок.

Объем предоставляемой субсидии не должен превышать фактических затрат участника отбора, в целях возмещения которых предоставляется субсидия.

Порядок предоставления заявителям разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления

Разъяснения положений настоящего объявления можно получить в период проведения отбора (кроме выходных и праздничных дней) с 9.00 до 16.00 (перерыв на обед с 12.00 до 13.00) по телефону 8(8422) 44 04 81 Черкасова Татьяна Александровна;

8(8422)44 02 95 Залалов Айдар Марсович

Срок, в течение которого заявители, ставшие победителями отбора (заявитель, ставший победителем отбора), должны (должен) подписать соглашение о предоставлении субсидии

В течение 5 рабочий дней после уведомления заявителей о признании их победителями отбора

Условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии

Получатель субсидии признается уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии в случае, если он не подписал такое соглашение в течение указанного в объявлении количества рабочих дней со дня поступления соглашения о предоставлении субсидии на подписание в систему "Электронный бюджет" и не направил возражения по проекту указанного соглашения. В этом случае субсидия не предоставляется

Сроки размещения протокола подведения итогов отбора на официальном сайте Министерства, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днём определения победителя отбора

До 01 июля 2024 года